工作标准

1、建设工程报建登记规范、及时、准确、合法，办理报建登记合格率达100%。

2、施工许可证办理程序合法，资料齐全，合格率达100%，进入行政审批中心审批率达100%。

3、工程招投标监督管理到位，对必须进行招标的建设工程项目，监督覆盖率达100%。

4、建筑业企业资质管理实行本地企业资质动态考核，考核率达100%，杜绝无资质，超资质范围的施工行为。

5、各项标准定额和有关规定及时转发，建筑市场材料价格的调查、上报和信息公布客观、准确。

6、墙改工作督导到位，墙改目标圆满完成。

7、清欠案件督办率达90%以上，基本消除新的拖欠现象发生。

工作措施

1、严格建设工程报建和施工许可证办理。由1名工作人员具体负责，按照有关规定，严格审查，确认申报资料正确无误后，由科长审核，报主管局长审批，加盖局印章，通过行政审批中心发放施工许可证。

2、规范建设工程招投标管理。对依法必须进行招投标的建设项目，由1名工作人员负责审查招标公告和招标文件的合法性、规范性。在开标过程中，对投标人的资格、数量、评委产生方式等进行监督登记，全过程监督招标工作。招标结束后，建设单位在十五日内报送招投标的书面报告，经基建科审查符合要求后核发中标通知书并备案。

3、加强建筑业企业资质管理。由1名工作人员具体负责，每年对本地建筑业企业的业绩、技术人员、净资产、经营状况四个方面进行1—2次资质动态考核，发现问题督促其整改，对整改不到位或存在问题严重的企业，在作出动态考核结论时，申请上级建设主管部门降低、取消其资质。严格审查外地进境建筑业企业的相关证件，符合要求后，经主管局长审批，加盖局印章，通过行政审批中心办理进境手续，核发《外地施工企业进境登记备案证书》，做好备案记录。在日常管理工作中，经过巡查发现问题的，督促其整改，对整改不到位或存在问题严重的企业，取消其进境登记手续，限制其投标资格。

4、开展建筑市场整顿。由3名工作人员负责，会同有关职能部门，每年对建筑市场进行1—2次整顿检查。同时，每月对全市在建工程进行一次巡查，做好巡查记录。对未办理有关基建手续擅自开工的建设项目，下发停工整改通知书，督促限期办理有关手续，逾期仍不办理的，将建设单位、施工单位、监理单位及其负责人记入不良行为记录，并按《河南省建筑市场管理条例》、《建设工程质量管理条例》等相关法律、法规进行行政处罚。

5、做好标准定额和墙改工作。由1名工作人员负责，每月对建筑市场材料价格进行一次调查、上报和定期公布；及时准确转发、印发各项标准、规范及相关文件；按照新型墙材标准，每月对新型墙材企业的生产进行一次督导，促进全年墙改目标完成。

6、抓好清欠及农民工工资保障工作。由1名工作人员负责，实行农民工工资保障机制。在办理施工许可证过程中，对建设单位、施工单位各按规定的工程造价比例收取农民工工资保障金，存入局劳保专户，专项用于农民工工资保障。工程竣工验收后，建设单位、施工单位在工地现场张帖农民工工资兑付情况的告示，没有出现工资发放投诉的，提出退还保障金的申请，经劳动局、建设局审查核实，无拖欠农民工工资现象后，退还保障金。因建 设单位拖欠工程款导致建筑企业无法支付农民工工资的，局从其存入 的保障金中先行划支。经劳动局调查认定施工企业存在拖欠农民工工资的，由劳动局提出意见，我局从建筑企业缴纳的工资保障金中先予划支。施工企业存在拖欠农民工工资的，禁止其参与工程招投标。对各类投诉拖欠工程款的案件，经调查认证，及时下发清欠通知，督促责任单位签定还款计划，并监督实施。

7、严格考核管理。所有人员都按照有关规定和个人工作职责，规范管理，扎实工作，科室每月召开一次工作例会，对工作情况进行考核评比，凡能够圆满完成工作任务目标的，对相关责任人奖励100元；不能完成本职工作的，对相关责任人处罚100元；对失职、渎职、责任心不强，造成不良影响或重大经济损失的，将按有关规定追究相关责任人的责任。